各部门，各单位：
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全防范重要指示精神，按照《山东省教育厅关于开展今冬明春全省教育系统安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动的通知》以及省政府安委会全体（扩大）会议要求，结合学校实际，自即日起至明年全国“两会”结束，在全校范围开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，全面排查管控突出风险，全力预防减少涉学校事故灾害，坚决防范遏制较大及以上安全事故、自然灾害和冲击师生心理底线的事件。
请结合当前学校正在开展的校园安全风险隐患专项排查整治工作，将本次排查整治专项行动同步推进落实。相关事项通知如下。
一、加强风险研判和源头防控
（一）及时研判防控风险。各部门、单位要针对元旦春节、研究生考试、寒假放假开学、就业毕业等节点，结合教育工作特点，强化系统研判，制定风险清单，严防因消防安全隐患、实验室失管失控、食堂燃气管道损坏、校门口冲撞、交通意外、违规动火作业、宿舍违规用电用火以及学生因学业就业或考试压力过大、个人心理情感以及家庭等问题，导致发生安全生产事故、师生伤亡、学生非正常死亡等风险。
（二）强化源头综合管控。各部门、单位要高度关注季节性、行业性特点，突出重点时段、重点部位、重点人员，加强思想引导和心理健康教育，增强师生应对挫折变化、意外情况应对处置能力。要全面落实“三管三必须”，健全“一岗双责”机制，强化日常管理与安全风险管控联动。要强化与相关部门风险监测协同预警机制，对气象部门、自然灾害防治部门预报预警信息第一时间响应处置。
二、聚焦重大事故和今冬明春排查管控风险隐患
（一）聚焦重大事故隐患排查整治。严格执行《教育系统重大事故隐患判定指南》（教发厅函〔2024〕20号），要突出消防、校舍、食品、实验、见习实习、校园交通、危化品、燃气、特种设备、拥挤踩踏等重点领域，强化排查整治。
（二）聚焦今冬明春专项整治。结合低温雨雪冰冻、凌汛、大风、寒潮等灾害特点，深入排查、精准管控风险隐患。突出学校建筑、校内交通、校园周边等重点领域的风险隐患排查，科学预置电力、通讯、供水、供热等重要设施的除冰除雪装备设备，对行道树、围墙、铁皮屋等易倒伏物和宣传展板、玻璃幕墙、空调外机等易坠落物进行防风加固，必要时采取停学撤人、实施特别管控等防范措施，确保学习生活平稳有序，严防因灾致人伤亡。
三、强化重点领域隐患排查整治和风险防范
（一）强化“畅通应急出口”专项整治。严格落实省政府安委会办公室《关于开展寄宿制学校等人员密集场所“畅通应急出口”专项整治工作的通知》（鲁安办发〔2024〕13 号），全面排查学校是否存在占用、堵塞或封闭、锁闭疏散通道和安全出口情况，疏散通道电磁门禁是否与火灾自动报警系统联动，疏散通道上的出入闸口是否占用疏散宽度、影响疏散速度，是否在门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物等问题。
（二）强化电动自行车安全隐患专项整治。严格落实国务院办公厅《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》（国办发〔2024〕19号），全面清查校内无牌、改装拼装电动自行车，一律清除出校园；严查电动自行车占用疏散通道、安全出口以及“进楼入户”“飞线充电”等违规停放充电行为。强化校内路面安全检查，严查不在指定地点停放、乱穿校内道路、超速、不戴头盔等问题。将师生违规行为挂钩日常管理和考核评价。
（三）加强宿舍安全专项整治。重点整治宿舍楼是否配备足够的消火栓、灭火器等消防设施，是否安装火灾自动报警系统或具有联网功能的独立式火灾探测报警器，是否每层设置声光报警装置或消防应急广播，宿舍值班人员是否落实值班值守要求，是否落实专人夜间每2小时巡查 1 次要求，是否制定专门的灭火疏散预案。全面检查宿舍是否存在易燃易爆物品，学生是否违规使用大功率电器、蜡烛、蚊香、火炉以及充电宝、笔记本电脑在床铺上充电或过充等问题。针对宿舍开展逃生和夜间疏散演练，教育引导师生员工正确使用灭火器，熟练掌握逃生自救技能。
（四）加强实验室安全整治。要全面加强实验室危险化学品、病原微生物、实验动植物、气瓶、特种装置、自制设备等重要危险源管理，强化重要危险源的购买、入库、出库、使用、处置等全流程监管。要完善实验室钥匙配置、保存、注销制度。加大对实验室水、电、消防等基础设施安全检查力度。实验室危废物不得在实验室过量存放，严禁在实验室内饮食、留宿。健全实验室安全预警和风险评估制度，细化操作规程和防盗、防火、防事故等管理细则并组织实施。
（五）强化食堂安全整治。重点整治明火厨房是否与周围区域采取完整防火分隔，是否安装或规范安装燃气泄漏报警器、自闭阀和金属软管等燃气安全装置，是否存在不按规定使用瓶装液化石油气情况；校园内燃气管道是否“带病运行”，厨房油烟管道是否每季度至少清洗 1 次。
（六）加强用电用火安全整治。重点整治用电管理制度，是否存在电线私拉乱接，未穿管敷设，有铰接、打火、漏电等情况；电器线路是否违规敷设在可燃物上，电器设备周围是否与可燃物保持0.5 米以上间距；是否存在供电用电设施设备老化不规范情况，配电箱周围、变配电室、电缆井、管道井内是否放置可燃物。全面落实电焊、气焊、切割等明火作业动火审批制度，整治违规动火作业，在教学、自习、就餐、作息期间在相应建筑动火施工作业等问题。
（七）强化校园周边安全综合治理。要坚决落实省委常委会会议要求和省政府工作部署，严格落实省政府办公厅《全省校园周边安全综合治理工作方案》确定的16 项措施、32 项重点任务，对标对表，完善校园及周边安全防范措施，加强周边交通安全管理，把硬隔离设施设置到位，加强上下班、上放学时段指挥疏导、秩序维护和执法管控。
四、稳妥做好事故灾害应对处置和舆情引导
加强值班值守，元旦、春节等重要时段配齐配强值班值守力量，严格执行24小时专人值班、领导干部在岗带班制度。值班人员必须要有责任心、熟悉值班工作，又要有较强文字能力，做到上报信息和发布通报准确、规范、快捷。要形成上下贯通、左右协同、运转高效的应急值班体系，坚决防止“要情况要不来”、发布指令贯彻不下去的情况。要健全完善突发紧急情况的指挥机制和应对预案，一旦发生突发情况，立即启动、高效运作。要提高信息报送时效，落实好“先口头、后书面、再续报”等措施，实行扁平化管理和“一竿子插到底”的办法，避免层层上报、多头管理。重大突发事件发生及时上报主管部门，坚决克服晚于网上舆情的问题。要加强舆情监测引导处置，及时发布权威信息，有效回应社会关切，对负面敏感信息早发现、早研判、早处置，防止事故灾害舆情风险向社会安全领域传导。
各部门、单位要提高政治站位，切实加强专项行动工作的组织领导，结合实际全面排查各类安全风险隐患，严格落实整改和管控责任措施，做到发现在早、处置在小，严防漏管失控引发群死群伤。
学校安全稳定工作领导小组办公室
2024年12月13日